《西安市水環(huán)境保護條例》獲表決通過(guò) 個(gè)人違規排放污水 最高罰款10萬(wàn)元
時(shí)間: 2019-12-31 16:29:34
《西安市水環(huán)境保護條例》獲表決通過(guò) 個(gè)人違規排放污水 最高罰款10萬(wàn)元 發(fā)布日期：2019-12-31 來(lái)源：西安網(wǎng) 近日閉幕的市十六屆人大常委會(huì )第二十八次會(huì )議表決通過(guò)了《西安市水環(huán)境保護條例》?！稐l例》明確，雨水、污水分流地區，任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管網(wǎng)排放或者傾倒污水和固體廢棄物。逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
嚴格控制高耗水、高污染、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設項目
在嚴格工業(yè)項目準入方面，《條例》明確：“市、區縣人民政府應當根據流域水質(zhì)目標和主體功能區規劃等要求，實(shí)施差別化環(huán)境準入政策，嚴格控制高耗水、高污染、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設項目?！? 在加強水質(zhì)監測方面，《條例》提出，城鎮排水管理部門(mén)委托的排水監測機構，應當對排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監測，建立排水監測檔案。排水戶(hù)應當接受監測，如實(shí)提供有關(guān)資料。
城鎮新區建設應當實(shí)行雨水、污水分流，同步規劃、設計、建設雨水和污水分流管網(wǎng)以及污水集中處理設施，有條件的地區推進(jìn)雨水收集、處理和資源化利用。老舊城區以及城鄉接合部等尚不具備雨水、污水分流條件的區域，應當采取截流、調蓄和治理等措施。雨水、污水分流地區，任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管網(wǎng)排放或者傾倒污水和固體廢棄物。
學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗室、檢驗室、化驗室和醫療機構產(chǎn)生的含有毒有害污染物的廢水、含病原體的污水應當按照有關(guān)危險廢物的規定單獨收集，進(jìn)行安全處置，禁止直接排入城鎮排水管網(wǎng)。餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者應當按照技術(shù)規范建設相應的沉砂、隔油或者其他油污廢水處理設施，定期清疏、維護，保證其正常運行，外排水質(zhì)達標。
在農村污水和垃圾處理設施建設方面，《條例》規定，市、區縣人民政府應當根據水污染防治的要求，結合人口分布密度、自然環(huán)境和經(jīng)濟條件等因素，科學(xué)制定農村生活污水和垃圾治理方案，推進(jìn)農村垃圾統一收集處理。城鎮周邊村莊應當納入城鎮污水集中處理體系;在未納入城鎮污水管網(wǎng)的農村，規劃建設污水處理設施或者采取其他處理措施，防止污染水環(huán)境。重點(diǎn)生態(tài)功能區、飲用水水源保護區等重點(diǎn)區域的村莊，應當建設污水處理設施，禁止生活污水未經(jīng)處理直接排放。
未辦許可證排污將被限制生產(chǎn)并處罰款
《條例》明確了法律責任。未依法取得排污許可證排放水污染物的;超過(guò)水污染物排放標準或者超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標排放水污染物的;未按照規定進(jìn)行預處理，向污水集中處理設施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正或者責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。
城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位未按照國家有關(guān)規定檢測進(jìn)出水水質(zhì)的，或者未報送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息和生產(chǎn)運營(yíng)成本等信息的，由城市污水處理管理部門(mén)責令改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
未按照國家有關(guān)規定將污水排入城鎮排水設施，或者在雨水、污水分流地區將污水排入雨水管網(wǎng)的，由城鎮排水管理部門(mén)責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。
城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對產(chǎn)生的污泥以及處理處置后的污泥的去向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄的，或者處理處置后的污泥不符合國家有關(guān)標準的，由城市污水處理管理部門(mén)責令限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城市污水處理管理部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔;造成損失的，依法承擔賠償責任。
擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥的，由城市污水處理管理部門(mén)責令停止違法行為，限期采取治理措施，給予警告;造成嚴重后果的，對單位處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期不采取治理措施的，城市污水處理管理部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔;造成損失的，依法承擔賠償責任。
城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位擅自停運城鎮污水集中處理設施，未按照規定事先報告或者采取應急處理措施的，由城市污水處理管理部門(mén)責令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴重后果的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。(首席記者張端)