黑龍江省施行《生活飲用水衛生監督管理條例》 建立農村飲水安全管理責任體系
時(shí)間: 2020-01-08 09:49:29
黑龍江省施行《生活飲用水衛生監督管理條例》 建立農村飲水安全管理責任體系 發(fā)布日期：2020-01-08 來(lái)源：東北網(wǎng) 生活飲用水與人民生活密切相關(guān)。保障生活飲用水衛生安全需要各級政府、監管部門(mén)、供水單位和有關(guān)單位、全社會(huì )共同努力。自2020年1月1日起，黑龍江省生活飲用水衛生監督管理領(lǐng)域的第一部地方法規——《黑龍江省生活飲用水衛生監督管理條例》正式施行。
強化了政府職責。規定各級政府統一領(lǐng)導、組織、協(xié)調生活飲用水衛生監督管理工作，將生活飲用水衛生監督管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預算，保障衛生監督、監測工作需要。市、縣政府應當結合當地生活飲用水供水狀況，加強輸供水設施的建設、維護和改造，制定供水管網(wǎng)和二次供水設施改造計劃并組織實(shí)施，建立農村飲水安全管理責任體系。
明確主體責任。規定集中式供水單位、二次供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當按照有關(guān)規定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證生活飲用水衛生安全，對公眾負責。衛生健康主管部門(mén)負責生活飲用水衛生監督、監測工作。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責開(kāi)展生活飲用水水源保護區的污染防治及監督執法工作，監督生活飲用水水源的水質(zhì)。城市供水主管部門(mén)負責城市供水的日常監督管理。水行政主管部門(mén)負責指導、監督農村飲水安全工程建設和運行管理工作。公安機關(guān)負責打擊涉及生活飲用水水源保護區、生活飲用水衛生安全的違法犯罪行為。檢察機關(guān)對生活飲用水衛生安全依法履行法律監督職責。
要求實(shí)行信息公開(kāi)。對政府及其部門(mén)公開(kāi)水源水到末梢水的水質(zhì)監測信息提出要求，按照部門(mén)管理職責作出分段公開(kāi)水質(zhì)監測信息的規定。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負責公開(kāi)城市水源水的水質(zhì)監測信息，城市供水主管部門(mén)負責公開(kāi)城市集中式供水單位出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水以及二次供水的水質(zhì)監測信息，水行政主管部門(mén)負責公開(kāi)農村飲水安全工程出廠(chǎng)水的水質(zhì)監測信息，衛生健康主管部門(mén)負責公開(kāi)末梢水的水質(zhì)監測信息。
規定了供水單位的衛生要求。規定城市集中式供水單位應當配備消毒設施和能滿(mǎn)足工藝需要的生活飲用水凈化設施，對水源水、出廠(chǎng)水、管網(wǎng)水以及末梢水水質(zhì)進(jìn)行自檢，建立并執行衛生安全自查制度，每半年開(kāi)展一次自查。授權省衛健委制定農村小型集中式供水單位衛生要求。規定二次供水單位應當每半年至少對儲水設施清洗、消毒一次。清洗、消毒前，向用戶(hù)(業(yè)主)公告清洗、消毒的具體時(shí)間，清洗、消毒后水質(zhì)檢測合格方可供水，并及時(shí)向用戶(hù)(業(yè)主)公示檢測報告。規定涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當按照有關(guān)規定組織生產(chǎn)，開(kāi)展產(chǎn)品自檢或者委托檢測，每批產(chǎn)品檢測合格后方可出廠(chǎng)銷(xiāo)售。
保障城鄉均衡。規定農村小型集中式供水單位應當定期進(jìn)行自檢；不具備自檢能力的，應當每年至少委托檢測一次，并保存和公示檢測報告。規定衛生健康部門(mén)應當加強對農村小型集中式供水衛生安全的技術(shù)指導，每五年全省監測一次。生態(tài)環(huán)境、水行政等行政主管部門(mén)依職責開(kāi)展監督管理工作。
鼓勵社會(huì )監督。規定任何單位和個(gè)人有權投訴舉報生活飲用水衛生安全違法行為，有權向有關(guān)部門(mén)和單位了解生活飲用水衛生信息，提出意見(jiàn)和建議。
還結合我省實(shí)際，對確定二次供水管理單位和農村集中式供水的管理責任主體做出規定，細化了應急管理規定，補充了法律責任，明確了有關(guān)用語(yǔ)的含義。(記者 杜筱)